Humanidades
y Ciencias de la Conducta
El
abandono escolar, políticas públicas y trabajo de tutorías universitarias
School dropout, public policies and university
tutoring work
Leticia
Sesento-García[1]
RESUMEN
En México, el abandono escolar es un tema de preocupación
a nivel nacional, el estado de Michoacán, ocupa uno de los primeros lugares con
esta problemática y no se ve clara la participación de los encargados en
proporcionar solución a este problema. De ahí la necesidad que las escuelas
lleven a cabo acciones tendientes a la disminución de esta problemática. A
continuación se presenta una propuesta de intervención para disminuir el índice
de deserción escolar, cuya finalidad es contraer las consecuencias negativas
que producen este tipo de fenómenos educativos. El presente trabajo es una
investigación de tipo cualitativa a partir de la investigación-acción. La
exploración posee dos caminos sustanciales; la investigación y la descripción.
Se sostiene que la problemática de la deserción escolar no atañe simplemente al
profesor o a la escuela, sino que es un fenómeno social que implica a todos los
actores del proceso pedagógico, y que en conjunto accede a la comunidad
educativa.
Palabras clave: abandono, medio superior, estudiante,
política pública y bajos salarios.
ABSTRACT
In México, scholar
dropout is a topic of national concern; Michoacán state occupies one of the
first places with this problem and it is not clear the participation of those
in charge in providing a solution to this problem. Hence the need for schools
to implement actions aimed at reducing this problem. Hereunder, an intervention
proposal is presented to reduce the school dropout rate. Whose purpose is to
contract the negative consequences that produce this type of educational phenomenon. The present work is a qualitative research based
on action research. The exploration has two substantial paths; the
investigation and the description. The problem of school dropout doesn’t simply
concern the teacher or the school, but is a social argument that involves all
the actors of the pedagogical process and that together involves the
educational community.
Keywords: dropout,
upper-middle, student, public politics, low wages.
INTRODUCCIÓN
Se considera que en el país, tanto autoridades
educativas estatales como las federales, no ponen atención a esta problemática,
pareciera que a la Secretaria de Educación Pública, –institución rectora de las
actividades académicas- no le interesa frenar y presentar estrategias que
disminuyan gradualmente la deserción que se da en todos los niveles escolares
que conforman el sistema educativo nacional; se piensa que las instituciones
han de proporcionar a los jóvenes
posibilidades de acceso y permanencia en cada una de las escuelas. La educación
es un factor necesario para el desarrollo de todos.
México muestra un índice
de deserción escolar del 50 %, desde luego es más notorio tanto en la educación
superior en general, como en las regiones económicamente más pobres. El país se
encuentra entre los más altos índices de deserción en América Latina. Esta
problemática aún es más compleja en los estados con altos niveles de
desigualdad respecto a su ingreso, según establece la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Eco-nómicos (OCDE, 2004), afirmó el diputado Yerico Abramo Masso
del Partido Revolucionario Institucional (PRI), (Boletín informativo LXIII.
Legislatura, 2015, p,1). Destacó que la nación registra una de las proporciones
más desciendes de educandos matriculados de entre 15 y 19 años, en
correspondencia con los países miembros de la OCDE. Actualmente en el país, se
encuentra con un sistema educativo inhábil de resolver la problemática que
arrojan las estadísticas en donde persiste y va en aumento la deserción
escolar. Desde luego que cada nivel educativo tiene sus propias problemáticas
de deserción escolar.
Ante esta situación, el
diputado federal por Coahuila promueve una iniciativa de reformas a la ley
General de Educación, a fin de implementar un programa nacional de becas a los
estudiantes de escasos recursos que cursen la educación básica y media superior
en instituciones públicas, cuyo otorgamiento no esté sujeto a la obtención de
altos promedios escolares Boletín informativo LXIII. Legislatura, 2017, p,1).
No obstante, podemos observar que continúan con un sinnúmero de paliativos y no
se trabaja desde la raíz el problema del abandono en el aula.
En este texto se examina
la problemática de la deserción escolar en la educación media superior,
rescatando y analizando los documentos que nos dan los elementos para entender
y exponer los factores que inciden en esta problemática y, que inciden en el
crecimiento económico y hacen más ancha la brecha económica y por ende la
desigualdad en el ingreso que desemboca en pobreza y en depauperación social de
millones de mexicanos. Se considera que la deserción escolar va más allá del
hecho de que un joven abandone la escuela; se trata de un fracaso que compete a
una política estatal que paulatinamente se está desatendiendo de la educación,
se trata de un problema más estructural y que se expresa en políticas
educativas (como la actual reforma educativa) cuyo objetivo no es precisamente
el impulso de la educación pública.
Implicaciones de abandono escolar como lo
señala Van Dijk (2012), “La política pública habla de
“desertores escolares”, y esta manera de nombrar el problema trae implícita una
condena, al menos verbal, de la persona que se atrevió a abandonar la escuela.
La palabra desertor tiene su origen en el ejército y cuenta con una connotación
criminal; además, focaliza el problema en quien asume la acción de abandonar su
trayectoria escolar. La forma más neutral de describir el fenómeno es: “dejar
de asistir a la escuela”. Utilizar un lenguaje que no señala al sujeto
permitirá mirar de manera más integral la problemática que rodea al niño, sin
hacer juicios de valor a priori, por la semántica de la expresión” (Van Dijk, 2012).
El abandono escolar
origina que los sujetos no cuenten con la posibilidad de permanecer en sus
instituciones educativas, con lo que no consiguen aumentar el nivel de
bienestar, de ahí que los países con esta dificultad no consigan niveles de
progreso más elevados, escenario que se va al extremo, cuando el abandono escolar
se desarrollar a edad precoz, en los niveles de primaria y secundaria porque
los desertores comienzan a engrandecer las filas de desocupados. La premisa es
que cuando un estudiante abandona sus estudios, no necesariamente significa que
se va a incorporar, de manera natural, en el mercado de trabajo, generalmente
esto no siempre ocurre así. La deserción es un fenómeno social que incide sobre
todo en las naciones del tercer mundo, los orígenes regularmente cumplen a una
cadena de dificultades específicas que adquieren eco en cada país, pero el
aspecto que somete la aparición de este fenómeno es el económico.
Concurren cientos de
definiciones de deserción, pero a partir de la óptica esto radica puramente en
el abandono que un estudiante hace de sus estudios, independientemente de las
causas que lo conllevan al abandono. De acuerdo al psicoanálisis, quizá un día
el estudiante no asiste a la escuela, está en la calle, sin saber exactamente
por qué está ahí. El fracaso no es del orden escolar, sino que atañe a toda su
persona. Se está de acuerdo con lo que dice Vincent
Tintos (S/F). Por lo cual se considera que el abandono escolar representa el
fracaso al no alcanzar una meta esperada, en un curso escolar del sujeto que
ingresó a una institución de educación media superior.
Desertar simboliza el
fracaso para completar un determinado curso educativo o conseguir un fin
ambicionado. Por consiguiente, la deserción no sólo estriba de los propósitos
propios sino además de los métodos sociales e intelectuales a través de los
cuales los individuos procesan metas ambicionadas en cierta universidad. Es
decir que las instituciones educativas, con sus métodos y políticas, producen
el efecto de la deserción escolar de muchos jóvenes. Maestros, contenidos,
procesos didácticos, condiciones materiales, son algunos elementos que inciden
en muchas ocasiones en la deserción escolar. En la adquisición del capital
cultural el componente que incide es la enseñanza, actividad que explora humanizar
el ambiente y proporciona mediante el avance científico y el adelanto creativo
de los hombres, mostrando invenciones y progresos científicos que implican el
adelanto económico; con lo que perfecciona la inversión y la rentabilidad del
producto interno bruto que sujeta la diferencia de los ingresos. La educación
que se imparte en las universidades está relacionada con dos elementos: por una
parte con la formación eminentemente humanista y, por la otra con una formación
para el empleo y el desarrollo.
De la misma forma es
fundamental que los jóvenes educandos no renuncien a los centros escolares,
puesto que con preparación e investigación científica se logra acceder a
niveles excelentes de vida. Un grupo social que se nutre cuantitativa y
cualitativamente de conocimiento, es una humanidad de vanguardia que desarrolla
al aumento cultural y a la educación, caso inverso el pueblo que abandona la
educación escolar y permite el abandono de sus estudiantes, cae en el
analfabetismo y en corto período florece una patología social en el cual el
grueso de la población enferma y posteriormente sucumbe, ante la aparición de
las conductas criminales que los desocupados, en busca de sostén, buscan a
través de actos ilícitos. De ahí el papel tan importante de la escuela, para
que no ejerza una violencia simbólica, como lo ha señalado Bourdieu (1998).
La deserción escolar
involucra que los individuos no estudien y se acomoden para desafiar de forma
práctica los desafíos de la existencia; la educación es fundamental para que
los individuos, en primer término, consigan adelantos y éxitos que los
aproximen a mejores niveles de vida. Los estudiantes que disponen desertar ya
que tienen dificultades económicas, no poseen una imagen clara de lo que pasará
con el tiempo. Desconocen que mientras más bajo esté el nivel de estudios en la
población, ésta se torna una transformación socialmente no rentable, puesto que
tiende a decaer la distribución de los ingresos. Con el tiempo los educandos
que abandonan sus estudios, se enfrentan a dificultades para formar el mercado
laboral, conseguir un trabajo mejor pagado; contexto que finalmente forma un
precio social que consigue ser manifestado en bajo crecimiento económico y
discrepancias en los ingresos.
MARCO CONTEXTUAL
En México, el estado de Michoacán continúa ocupando
uno de los primeros lugares en abandono escolar y está atado especialmente al
atraso económico, la última estadística de este contenido muestra que han
abandonado la educación básica cerca de 20 mil alumnos, lo que implica enorme
responsabilidad de las instituciones que luchan contra el atraso educativo
(Bustos, 2013). Los contextos presentes de violencia y de crisis económica
influyen en que los jóvenes renuncien a las clases e inclusive se integren a
grupos del crimen organizado, por lo que es imperioso e inaplazable fortalecer
el papel de las instituciones que brindan educación básica para revertir este
fenómeno. Los jóvenes se encuentran indagando opciones cómodas, por lo que hay
que modificar la educación (Bustos, 2013).
Educar es un proceso
incesante que se efectúa entre dos mundos, uno que provee y abastece de los
componentes imperiosos, para que el otro, por sí mismo cimiente el
conocimiento. La labor de educar demanda el uso de herramientas complicadas
para abatir el atraso y la reprobación, ante este mundo denominado como
posmoderno en la que algunos progresos tecnológicos consiguen reducir la
concentración del alumno en los trabajos escolares. Ante una sociedad
caracterizada por un individualismo muy marcado, donde han desaparecido algunas
de las utopías que daban sentido a la existencia dentro de la modernidad (Lipovetsky, 1996), se hace cada vez más necesario que la
escuela vuelva a retomar el papel protagónico que hasta hace poco tenía. El
abandono escolar puede estar vinculado no solo a problemas del estudiante en el
hogar, sino muchas veces en la escuela, los maestros, se encargan de dar ese
“empujoncito” para que la escuela sea la que de manera silenciosa expulse a un
estudiante.
Para investigar los
índices de reprobación y deserción, se proponen estrategias para que los
docentes trabajen con los estudiantes y puedan sacar adelante aquellas materias
con las que tienen problemas, por ejemplo efectuando asesorías encaminadas a la
recuperación dentro del semestre. Una de las principales causas de la deserción
escolar es la reprobación, la segunda causa es los escenarios socioeconómicos
de las familias y la tercera está relacionada con las dificultades adecuadas de
los jóvenes.
No obstante, las
políticas públicas han pretendido controlar el abandono escolar, pero en realidad,
se construyen de una forma indiferente que no lanza buenas consecuencias. La Secretaría
de Educación Pública, inició un programa de “alerta temprana” de identificación
de 650 mil jóvenes de bachillerato que cada año abandonan la escuela. El
subsecretario de Educación Media Superior, Rodolfo Tuirán
Gutiérrez, marcó que aproximadamente dos de cada tres educandos abandonan sus
estudios en el primer grado académico (Yáñez, 2013). Se sabe que la deserción
es multifactorial, puesto que no es un solo origen, la que la compone, sino que
concurren muchos, pero si se puede señalar las económicas, como las
primordiales causas que establecen el abandono de los planteles educativos.
Por otra parte entre las
razones de abandono escolar, que expuso el subsecretario subrayan los ingresos
familiares precarios, los altos niveles de reprobación y bajas calificaciones,
la escasa asistencia a clases, la paternidad temprana, el matrimonio o unión
entre jóvenes, la falta de interés en los estudios y la mayor apreciación de
otras actividades como el trabajo, el juego, entre otros (Yáñez, 2013).
No obstante el reporte de
la Encuesta Nacional de Deserción en la Educación Media Superior advierte que
los componentes que reinciden en la deserción son: la carecía de recursos
económicos en los hombres o el embarazo en la mujer, trabajar en los hombres,
la falta de interés en la escuela, por la desarticulación entre escuela y los
intereses de los jóvenes en ambos sexos, la baja por reprobación en materias en
ambos sexos, problemas para entender al maestro en ambos sexos (Yáñez, 2013).
Lo anterior muestra la percepción y prioridad -en cuanto a los roles- que cada
género da en su vida y la inequidad social que se vislumbra para los jóvenes en
edad de estudiar, lo cual indica que la escisión de los roles de género se
seguirá perpetuando, aun cuando la reforma constitucional establece igualdad para
que todos los jóvenes egresados de la escuela secundaria tengan las mismas
oportunidades de ingreso al bachillerato.
A pesar de lo anterior y
haciendo hincapié en que se ha sido críticos ante las políticas públicas
referentes a la educación, vale la pena reconocer que las cifras de deserción indican
políticas de atención que menciona el subsecretario Tuirán;
la Preventiva y la Remedial. La Prevención enfocada a evitar que los jóvenes
interrumpan o abandonen sus estudios, a través del aumento del número de becas
del programa Oportunidades, así como los de la misma SEP. Recientemente la
implementación del programa “Yo no abandono”. La Remedial, está enfocada a
brindar las condiciones que favorezcan la reinserción de los desertores a que
regresen a cursar y concluir los
estudios Yáñez (2013).
Por todo lo anterior, se
concluye que es importante diseñar, de forma alternativa a las políticas
públicas, un plan de actividades como propuesta de intervención para disminuir
el índice de deserción escolar y, por tanto, con-traer las consecuencias negativas
que frenan el avance de la sociedad, es transcendental propiciar ambientes de
aprendizaje colaborativos entre la autoridad y el docente. Ahora existe un
mayor reconocimiento a lo que se ha denominado como ambientes de aprendizaje,
es decir, la puesta en práctica de acciones pedagógicas donde el estudiante se
sienta bien, con deseos de saber, que encuentre en el conocimiento una
satisfacción natural. La escuela y, de manera específica, los maestros, son los
encargados de propiciar un ambiente adecuado para el desarrollo de las
actividades educativas. La subjetividad está presente en el clima escolar. En
la actualidad se habla de una educación basada en competencias como la
posibilidad de elevar la calidad de la educación (Tobón, 2006).
Propuesta de intervención para disminuir la deserción
escolar
Objetivo general:
Reducir el índice de deserción escolar en estudiantes
que cursan los primeros dos semestres del nivel medio bachillerato Nicolaita.
Objetivos específicos:
1. Incentivar la consulta del departamento de tutorías
académicas por parte de los alumnos.
2. Proveer a los estudiantes herramientas que les
permitan optimizar su rendimiento escolar dentro y fuera del aula; técnicas de
estudio, estrategias para tomar apuntes en clase, distribución del tiempo de
estudio, control y manejo del estrés, y otras.
3. Atender las situaciones que afectan negativamente
la vida personal del estudiante y, por consiguiente, su desempeño e interés escolar.
Algunos aspectos que se abarcan en este espacio son: situaciones de embarazo,
desinterés o desmotivación escolar, problemas económicos, problemas familiares,
reprobación.
Población a quien va dirigida:
Alumnos de primero y segundo semestre del turno matutino
y vespertino del Colegio Primitivo y Nacional de San Nicolás de Hidalgo.
METODOLOGÍA
El presente trabajo es una investigación de tipo
cualitativa a partir un estudio interactivo (investigación-acción), en el que
la exploración posee dos caminos sustanciales; la investigación y la
descripción, teniendo en enumeración que a partir de ambas se consigue producir
la ejecución de una proposición que conciba cambio cualquiera. Además incorpora
lo interpretativo en la medida en que consigue demostrar cambios procedentes
positiva o negativamente por la consumación de la investigación.
Actividades que se
contemplan: Observaciones, actividades didácticas, asesorías individuales,
asesorías grupales, sesiones informativas, talleres, exposiciones y campañas
informativas.
Agentes de
ejecución: Para llevar a cabo la aplicación de las actividades, es necesario
contar con la participación de estudiantes prestadores de servicios social
(estudiantes de la Facultad de Psicología) en la institución bajo la
supervisión de la Coordinación del Departamento de Tutorías de la misma. La
duración de la intervención debe realizarse a lo largo de seis meses (un semestre), acordando los horarios y
las secciones a intervenir en conjunto con la coordinadora de tutorías. El
periodo que se recomienda para trabajar con el grupo asignado, es de cada quince días en sesiones
de una hora.
Evaluación del
proyecto
El aplicador de
las actividades en conjunto con el coordinador de tutorías y del Departamento
de Psicopedagogía, diseñará el instrumento que servirá de evaluación del
proyecto y estará a su vez sujeto a cambios por las actividades que se lleven a
cabo y por las modificaciones del proyecto o las incidencias a través del
periodo señalado para su ejecución. El instrumento deberá respetar la
metodología escogida inicialmente (cuantitativamente), se creará un test de
escala Likert, para conocer los puntos de vista de los estudiantes en cuanto al
objeto de estudio de la presente investigación. A partir de la aplicación del
cuestionario basado en la escala Likert, se podrán establecer algunas
incidencias de los datos con el análisis teórico que se llevará a cabo.
DISCUSIÓN
Es fundamental
destacar que en 21 de 28 naciones que
forman parte de la OCDE cuentan con niveles de graduación por arriba del 75 %,
e inclusive en ciertos países como Irlanda, Finlandia, Nueva Zelanda, Japón,
Noruega, Portugal, Suiza e Inglaterra
que refieren tasas de graduación
que excede el 90 %. Es importante el apoyo de las políticas públicas que
tienen en materia educativa
(capacitación, actualización de docentes, nivel de compromiso de padres de
familia, elección de directivos et).
Sin embargo,
para el caso de México, la cifra que muestra la OCDE, concerniente a número de
egresados del nivel medio superior en paralelo con la población de 18 años en
México, la proporción es del 45 %, con esta cifra nos sitúa en la media según
la OCDE (OECD, 2011).
Es importante
destacar que según las recomendaciones emitidas de la OCDE que consigue
favorecer al progreso de sus resultados en relación al ámbito educativo,
propone lo siguiente: a) Fortificar la calidad de los docentes a través de
mejores candidatos, profesionalizar la selección y evaluación docente, ambas situaciones
hasta hoy no se han realizado de forma adecuada ya que se ha pretendido realizar
una selección en la cual, no se ha visto con transparencia. En relación a la
evaluación los mexicanos hemos visto solamente cuestiones inquisidoras y un
juego mediático donde los resultados no han sido más que una persecución en lugar
de fortalecer los procesos de formación para los docentes. B) Sugiere la OCDE
fortalecer, apuntalar el liderazgo y una gestión por excelencia. (OCED, 2011).
Un docente cuya imagen en su mayoría ha sido deteriorada a través de los medios
de comunicación no va a tener las condiciones para hacer gestión ante
instancias a las que puede recurrir para hacerse llegar de los requerimientos
que su práctica docente le demanda. Por otra parte algunos docentes han tratado
desde sus trincheras elaborar estrategias para disminuir el rezago y la
deserción escolar, tal es el caso del programa
de tutorías.
México es un país conformado por personas
jóvenes a las cuales se les debe proporcionar las condiciones para gestar
situaciones para un mejor país, no se ha desarrollado el conjunto de políticas
públicas que brinden respuestas a las demandas que tienen los jóvenes de nivel
medio superior y superior. Ser joven en México es ser vulnerables a cuestiones
como el subempleo y al crimen organizado. Ya las instituciones que brindan
servicios a los jóvenes son contados los apoyos que proporcionan y sobre todo
que no articulan esfuerzos, proporcionar oportunidades para los estudiantes que
por algunas situaciones no pueden continuar con sus estudios.
Entre 1990 y
2017, el porcentaje de la población infantil pasó de 37.9 a 27 %, mientras que
la proporción de jóvenes disminuyó de 29.7 a 25.8 %. Por lo tanto la reducción
en las tasas de natalidad indican que se debe trabajar arduamente con los
jóvenes para proporcionales las herramientas necesarias para desarrollar el
sector productivo del
país,
CONCLUSIONES
El problema del
abandono escolar o deserción escolar se agudizó; las causas son multifactoriales.
Tanto estudiantes como escuelas tienen un desempeño mejor cuando el clima escolar
se caracteriza por altas expectativas apoyadas en relaciones cercanas entre
maestros y alumnos.
Se finaliza el
trabajo, dejando claro, que la problemática de deserción escolar, no atañe
únicamente al profesor o a la escuela, sino que es un asunto colectivo que
involucra a todos los actores del proceso pedagógico, y que en conjunto se
conforma la comunidad educativa.
En este sentido,
es necesario que, desde el gobierno, con sus políticas públicas, se generen
estrategias que vengan a dar solución al abandono de las aulas por parte de los
estudiantes. Haciendo hincapié que los profesores cuenten con una mayor
responsabilidad en este problema, porque finalmente el proyecto pedagógico que
maneja el grupo en poder nos corresponde a los docentes concretizarlo en el
aula.
Es importante
mencionar que la propuesta de intervención que se presenta, tiene como objetivo
disminuir el índice de deserción, involucrando a los tutores, padres de
familia, autoridades escolares y estudiantes, con la finalidad de ayudar y
motivar a los educandos a continuar y
concluir sus estudios, con lo cual se
obtienen beneficios personales –de los estudiantes- y colectivos- de la sociedad-
al mejorar la eficiencia terminal y contribuir de alguna manera a la formación
de mejores estudiantes y ciudadanos comprometidos con su realidad social. Se trata
de, mediante estas actividades sistematizadas, recuperar ese espacio llamado
escuela.
Y desde luego,
como lo señala Recalcati (2016), hacer un análisis
profundo en torno al sentido que tiene la escuela para la sociedad actual. Una
escuela que ha perdido su esencia, donde las competencias han ubicado el lugar
que antaño tenían los
valores y la
crítica.
Es importante no
cerrar este espacio sin dar respuesta a la interrogante planteada al inicio del
trabajo. Los factores que motivan la deserción, son los problemas económicos de
las familias, los cuales son determinantes para que los estudiantes abandonen
las aulas, claro, sin dejar de lado la responsabilidad que a los docentes les
pertenece, se tiene que agilizar el proceso educativo, para que los estudiantes
logren aprendizajes significativos y se interesen en seguir preparándose académicamente.
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